Av. M. Burak Özel logo

Faaliyet Alanlarımız

İdare ve Vergi Hukuku

İdari işlemlerin iptali, tam yargı davaları, vergi cezalarına itiraz ve uzlaşma süreçlerinin takibi.

İdarenin işlem ve eylemleri karşısında bireylerin ve şirketlerin hakları, idari yargı yoluyla korunur. Dava açma süreleri kısadır ve usul kuralları sıkı uygulanır; sürelerin doğru hesaplanması hak kaybının önlenmesi bakımından belirleyicidir.

Büromuz; idari işlemlerin iptali ve idarenin sorumluluğuna ilişkin tam yargı davaları ile vergi tarhiyatlarına ve cezalarına karşı başvuru, uzlaşma ve dava süreçlerinde müvekkillerini temsil etmektedir.

İdare ve Vergi Hukuku Alanında Verilen Hizmetler

  • ◆İdari işlemin iptali davaları
  • ◆Tam yargı (idari tazminat) davaları
  • ◆İdari para cezalarına karşı başvurular
  • ◆Vergi tarhiyatı ve cezalarına karşı davalar
  • ◆Uzlaşma başvurularının yürütülmesi
  • ◆Gümrük vergisi ve cezalarına ilişkin uyuşmazlıklar
  • ◆İmar ve ruhsat uyuşmazlıkları
  • ◆Kamu görevlilerinin atama ve disiplin işlemlerine karşı davalar
  • ◆Kamu ihale süreçlerine ilişkin başvurular

İdare ve vergi hukukunda sık görülen dava ve başvurular

İptal davası

İdari işlemlerin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biriyle hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek, menfaati ihlal edilenler tarafından açılır (2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, İYUK m. 2). Atama, disiplin, ruhsat, imar ve ihale işlemleri sık rastlanan örneklerdir.

Tam yargı davası

İdarenin işlem veya eylemi nedeniyle zarara uğrayanlar bu zararın giderilmesini isteyebilir. Kamu hastanelerindeki tıbbi uygulamalardan doğan zararlar da bu yolla talep edilir; konu tazminat hukuku ile kesişir.

İdari para cezaları

Kabahatler Kanunu kapsamındaki idari para cezalarına karşı, kararın tebliğinden itibaren en geç on beş gün içinde sulh ceza hâkimliğine başvurulur (5326 sayılı Kanun m. 27). Trafik para cezaları bu usule tabidir. İlgili kanunda idari yargı yolu gösterilmişse dava idare mahkemesinde açılır.

Vergi uyuşmazlıkları

Vergi ve ceza ihbarnamesine karşı otuz gün içinde vergi mahkemesinde dava açılabilir. Mükellef dava yerine uzlaşma isteyebilir ya da ihbarnamenin tebliğinden itibaren otuz gün içinde başvurup vergiyi ve cezanın yarısını süresinde ödeyerek cezada indirimden yararlanabilir (213 sayılı Vergi Usul Kanunu m. 376, Ek m. 1).

Dava süreci ve Elazığ'daki idari yargı çevresi

  1. İdari başvuru: İlgili, bir işlem yapılması için idareye başvurabilir; otuz gün içinde cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır (İYUK m. 10). İşlemin kaldırılması veya değiştirilmesi üst makamdan da istenebilir (m. 11).
  2. Dava: Dava dilekçeyle açılır; koşulları varsa yürütmenin durdurulması istenir (m. 27).
  3. İstinaf: İdare ve vergi mahkemesi kararlarına karşı, kanundaki istisnalar dışında, tebliğden itibaren otuz gün içinde bölge idare mahkemesine başvurulabilir (m. 45).
  4. Temyiz: Kanunda sayılan davalarda Danıştay'a temyiz yolu açıktır (m. 46).

Elazığ'da idare mahkemesi bulunmaktadır. Hâkimler ve Savcılar Kurulu'nun Eylül 2026 tarihli idari yargı rehberine göre Elazığ, vergi davaları bakımından Diyarbakır Vergi Mahkemesi'nin yargı çevresindedir. Elazığ İdare Mahkemesi kararlarına karşı istinaf incelemesini, 2 Ocak 2026'da faaliyete geçen Diyarbakır Bölge İdare Mahkemesi yapmaktadır.

İdari yargıda süreler

  • Dava açma süresi: Özel kanunlarda ayrı süre gösterilmemişse idare mahkemelerinde altmış, vergi mahkemelerinde otuz gün (İYUK m. 7).
  • Zımni ret: İdare otuz gün içinde cevap vermezse istek reddedilmiş sayılır ve dava açma süresi işlemeye başlar (m. 10).
  • İdari eylemden doğan zarar: Eylemin öğrenilmesinden itibaren bir yıl ve her hâlde beş yıl içinde idareye başvurulur; ret hâlinde dava açma süresi içinde tam yargı davası açılır (m. 13).
  • İdari para cezası: Tebliğden itibaren on beş gün içinde sulh ceza hâkimliğine başvuru (5326 sayılı Kanun m. 27).
  • İstinaf: Kararın tebliğinden itibaren otuz gün (İYUK m. 45).
  • Kamulaştırma işleminin iptali: Tebligattan itibaren otuz gün (2942 sayılı Kanun m. 14).

İdari yargıda süreler hak düşürücüdür; süresinde açılmayan dava esasa girilmeden reddedilir.

İdare ve Vergi Hukuku: Sık Sorulan Sorular

İptal davası açma süresi ne kadardır?

Özel kanunlarda ayrı bir süre gösterilmemişse idare mahkemelerinde altmış gün, vergi mahkemelerinde otuz gündür (İYUK m. 7). Süre, yazılı bildirimin yapıldığı tarihi izleyen günden itibaren işlemeye başlar. Kamulaştırma ve ihale gibi bazı işlemlerde özel kanunlar daha kısa süreler öngördüğünden, işlemin dayandığı kanuna ayrıca bakılmalıdır.

Dava açmadan önce idareye başvurmak zorunlu mu?

İptal davasında kural olarak zorunlu değildir; işlemin kaldırılması, geri alınması veya değiştirilmesi için üst makama başvuru isteğe bağlıdır ve işlemeye başlamış dava açma süresini durdurur (İYUK m. 11). İdari eylemden doğan zararlarda ise dava açmadan önce idareye başvurulması zorunludur (m. 13).

İdari para cezasına nereye itiraz edilir?

Kabahatler Kanunu kapsamındaki idari para cezalarına karşı, kararın tebliğ veya tefhiminden itibaren en geç on beş gün içinde sulh ceza hâkimliğine başvurulur; süresinde başvurulmazsa karar kesinleşir (5326 sayılı Kanun m. 27). Cezayı öngören kanunda idari yargı yolu gösterilmişse dava idare mahkemesinde açılır.

Yürütmenin durdurulması hangi koşullarda istenir?

İdari dava açılması, dava konusu işlemin uygulanmasını kendiliğinden durdurmaz. Mahkeme, işlemin uygulanması hâlinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması koşullarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, idarenin savunması alındıktan sonra yürütmenin durdurulmasına karar verebilir (İYUK m. 27).

Vergi cezasında uzlaşma ve indirim nedir?

Mükellef, vergi ve ceza ihbarnamesinin tebliğinden itibaren otuz gün içinde uzlaşma talep edebilir; uzlaşma sağlanırsa üzerinde uzlaşılan konuda dava açılamaz. Diğer yol indirimdir: aynı süre içinde vergi dairesine başvurup vergiyi ve cezanın yarısını süresinde ödeyeceğini bildiren mükellefin cezasının yarısı indirilir (Vergi Usul Kanunu m. 376, Ek m. 1).

İdare ve Vergi Hukuku alanında desteğe mi ihtiyacınız var?

Dosyanızın değerlendirilmesi ve ön görüşme için bize ulaşabilirsiniz.

Bu sayfadaki bilgiler genel bilgilendirme amaçlıdır; hukuki tavsiye niteliği taşımaz. Son güncelleme: